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为什么没有中国人权和民主法案

   谢选骏:为什么没有中国人权和民主法案
   
   《美国众院通过维吾尔法案 哈萨克族:不要忘记我们》(RFA 2019-12-04)报道:
   
   美国国会众议院星期二通过《维吾尔人权政策法案》后,中国外交部立刻高调反击,召见美国驻华使馆负责人,提出严正交涉和强烈抗议。维吾尔社区及团体对立法有进展感到鼓舞之际,哈萨克斯坦人权组织呼吁国际社会,不要忘记哈萨克人在新疆也同样遭受迫害。


   
   在国会两党议员连番发言后,美国联邦众议院3日晚间投票,以407票同意、1票反对的压倒性比数,通过《维吾尔人权政策法案》。投下唯一反对票的是来自肯塔基州的共和党众议员马希(Thomas Massie)。众院11月通过《香港人权与民主法案》时,他也投下了唯一的反对票。
   
   长期关注中国人权问题的共和党众议员史密斯(Chris Smith)投票前发言,把矛头指向中国国家主席习近平。他批评习近平在新疆针对少数民族的集中关押政策,根本是“反人类”罪行,史密斯还特别对自由亚洲电台揭发新疆当地真相的勇气致敬。史密斯:“我想借这个机会,特别表扬自由亚洲电台维语部记者们的杰出表现。他们还留在新疆的家人们,也在习近平的独裁统治下被关入新疆的集中营,习近平的这种作为,实在“太恐怖了”,美国必须有所回应。”
   
   众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)也在表决前阐述通过法案的重要性,是美国向北京发出信息,美国不但不会保持沉默,还要建立问责制度,追究迫害人权的中国官员。这也是上个月《香港人权与民主法案》以压倒性多数通过后,美国国会再次就中国人权问题表达两党有高度共识的立场。美国众议院议长佩洛西表示,通过《维吾尔人权政策法案》是要向北京表示,美国一直关注中国打压维吾尔族人的行为。
   
   中国方面的反应,则在外界预料之中。在北京,中国外交部副部长秦刚四日召见美国驻华使馆负责人柯有为,表达中方对于通过法案的强烈不满外。外交部发言人华春莹在记者会上也有备而来,老调重弹。华春莹:“美方拿涉疆问题做文章,完全违背事实,完全违背国际社会主流民意。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。”
   
   众议院3日是就参院9月时已通过的版本《维吾尔人权政策法案》(S 178)表决,不过,众院在参院版本之外还另外附加两个涉及新疆人权问题的议案,也因此,按美国立法程序,法案接下来将送回参院,由参院再次表决,待通过后才能送交白宫;最后,在美国总统特朗普签署后,才会生效成为美国法律。
   
   根据国会官网,参院版本的法案是以不具强制力的“国会意见”(sense of Congress)认为,美国总统应出面谴责中国在新疆设立再教育营的做法,并且要求中国立刻关闭再教育营。众议院通过的法案则更加强硬,要求美国行政部门在法案生效成法后的120天内,要向国会提出一份迫害人权的中国官员的名单。法案特别点名新疆维吾尔自治区党委书记、同时也是政治局委员的陈全国。
   
   在国会游说推动法案的重要团体之一、隶属于美国非政府组织维吾尔人协会(UAA)下的维吾尔人权项目(UHRP)中国事务协调员祖拜拉?夏木希丁(Zubayra Shamseden)告诉自由亚洲电台,法案一步步有进展,海外维吾尔人感到鼓舞,她期盼最后能生效成法律,但让维吾尔人担忧的是,中国对海外维吾尔活动人士的施压,在推动游说期间更严重。祖拜拉:“我们在美国的同事,突然间接到远在东突(即:新疆)家乡的亲友打来电话,告诉他们说我们一切好,不要担心,‘你们在美国不要从事任何对中国来说不好的跟维吾尔人相关的事务’。”
   
   根据大陆官方数据,在新疆维吾尔族自治区约有一千多万维吾尔人,占当地总人口数近半,另外约有一百五十万人的哈萨克人。和维吾尔人一样,也有不少哈萨克人被关押在新疆再教育营。哈萨克斯坦人权组织(Atajurt Kazakh Human Rights)负责人别克扎提(Bekzat Mahsutkhan)透过自由亚洲电台呼吁,希望世界别忘记哈萨克人遭遇的人权迫害。别克扎提:“(通过法律)我们很高兴的,但是作为一个哈萨克人,一个哈萨克人代表,我们很担心,我们哈萨克人的利益,能不能获得保障。”他呼吁美国国会,应该考虑起草并通过“哈萨克人权政策法案”。
   
   美国国会接连接近全票通过关注香港和新疆人权的法案,这是否会对正在进行中的美中贸易谈判造成影响,是很多人关注的事情。特朗普总统3日表示,他不介意等到2020年美国总统大选结束后,再跟中国签协议。全球股市闻之大跌。但是4日他又说,美中贸易谈判进展顺利,要大家拭目以待。因此,《维吾尔人权政策法案》的进展如何与美中贸易谈判连动,存在不少变数。
   
   谢选骏指出:在《香港人权和民主法案》之后,有了《维吾尔人权法案》,但是为何没有一部“中国人权和民主法案”呢?难道中国的受压迫人民不急香港和维吾尔众多吗?显然不是。那么,为什么没有中国人权和民主法案呢?尤其是考虑到六四天安门大屠杀以来已经三十年了!都没有一部“中国人权和民主法案”。正是因为没有一部“中国人权和民主法案”,才会有香港问题和维吾、西藏问题……的产生!但是,为什么没有中国人权和民主法案呢?有人猜测,这是因为香港原属英国殖民地,所以拥有特权(大陆人就没有这个特权);有人猜测,这是因为维吾尔人和其他穆斯林一样,多少具有一些高加索血统,所以得到优惠(西藏人就没有这个优惠)。这也许是诛心之论。但不管怎么说,没有就是没有。问题还是这个问题——“为什么没有中国人权和民主法案?”
(2019/12/05 发表)
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