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俄蒙联合军演不邀邻居中国 剑指何方？
俄蒙联合军演不邀邻居中国 剑指何方？
2018年10月2日 21:57
• 白桦https://www.voachinese.com/a/news-russia-mongolia-kick-off-joint-exercise-20181002/4596105.html
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2015年莫斯科武器展上展出的升级版“布拉提诺”火箭炮系统。这种重型攻击性武器首次参加今年俄罗斯-蒙古联合军演。
莫斯科 —
俄罗斯与蒙古启动了今年的联合军事演习。今年的俄蒙联合军演将首次使用一些新式进攻性武器。作为中国的两个邻国，俄蒙联合军演从未邀请过中国参加。有军事专家认为，位于中俄之间的蒙古与俄罗斯举行联合军演的针对目标显然是中国。
俄蒙联合军演不邀邻居中国 剑指何方？
作者 美国之音
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俄蒙联合军演启动 两国是兄弟
本年度的俄罗斯与蒙古“色楞格”联合军演10月1日拉开序幕。来自两国军队的1千多名军人，200辆坦克和战车等武器装备参加今年军演。两国军队已在9月底前进驻演习场搭建帐篷营地部署完毕。这次军演将持续到10月12日结束。
与蒙古相接壤的俄罗斯布里亚特共和国领导人采洁诺夫在军演开幕式上说，俄罗斯与蒙古的关系越来越密切，两国领导人经常会晤，蒙古不仅是俄罗斯的邻居，两国更是兄弟。
首次使用新式进攻性武器 强调两军配合协调
采洁诺夫说，俄罗斯军力日益强大，蒙古军人从与俄罗斯的联合军演中深有体会。
俄蒙两国从2008年以来每年分别轮换在对方境内联合军演，今年是双方的第11次联合军演。但在今年的军演中，首次动用了一批新式进攻性武器，包括架设在T-72坦克底盘上，升级改进型的“布拉提诺”重型火箭炮系统。这种火箭炮系统曾在苏联入侵阿富汗战争末期被苏军投入战场。
俄蒙今年联合军演将演练空降和反空降作战等许多科目，同时还着重检验两国战地指挥官的配合协调程度。
从未邀请中国 俄蒙联手针对中国
俄罗斯与蒙古虽然都是中国的邻居，但俄罗斯与蒙古的历次联合军演从未邀请过中国参加。蒙古和中国军队参加了上个月俄罗斯组织的“东方-2018”军演，但与中国相比，蒙古方面非常低调。
俄罗斯军事问题学者赫拉姆奇辛认为，蒙古地理上位于中国和俄罗斯之间。蒙古仅拥有俄罗斯和中国这两个邻居。显而易见，蒙古与其中的一个邻居，也就是俄罗斯举行军演，针对目标显然是另外一个邻居，也就是中国。
不满中国影响扩大 俄蒙安全合作密切
中苏交恶时期，苏联曾在蒙古驻扎大军，直接威胁中国首都北京。苏联解体后，俄罗斯和蒙古都担心中国在蒙古的影响力日益扩大。近些年来，俄罗斯与蒙古在安全领域的合作互动越来越密切。如同前苏联时期一样，俄罗斯再次向蒙古提供武器装备，并为蒙古培训军人。
独联体和中亚问题学者格罗金说，中国在中亚地区扩大影响，俄罗斯在当地的势力受到挤压，引起俄罗斯的警觉和不满，俄中在中亚形成竞争局面，在蒙古发生的事情同在中亚非常相似。
管控矛盾 不升级为冲突
但格罗金认为，俄罗斯和中国将会管控两国在中亚或是蒙古的竞争和矛盾，使它不升级为冲突影响大局。
格罗金：“我并不认为蒙古会成为俄罗斯与中国合作的一个绊脚石，或是俄中两股力量在蒙古相遇冲撞，因此将负面影响俄中关系，我并不相信这种事情能发生。”
俄蒙盘算 中国谨慎
几个月前在青岛所举行的上合组织峰会上，以及上个月在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克（海参崴）所举行的东方经济论坛会议上，蒙古和俄罗斯领导人都提出了兴建从俄罗斯经过蒙古再到中国的天然气管道计划。
但迄今为止，中国对这个俄罗斯在背后大力支持的项目的公开反应并不积极。
演习地区历史上曾非常繁荣 “中俄古茶道”重要一站
俄蒙联合军演过去曾在蒙古戈壁荒原举行。今年俄蒙联合军演的地点位于双方边境地区，俄罗斯布里亚特共和国境内的一个演习场，当地归属于布里亚特共和国的恰克图区，离恰克图镇仅有20公里远。
西伯利亚大铁路兴建之前，在中俄边贸历史上，那里曾一度十分繁荣，恰克图地区也被称为“中俄古茶道”的重要一站。中国商品，主要是来在南方的茶叶经过恰克图被贩运到俄罗斯的西伯利亚和欧洲地区。
历史情节挥之不去
中国的百度百科说，恰克图清代曾是俄中边境重镇，原属中国。中国清朝曾同沙俄政府在此签署“恰克图条约”，划定两国边界。
俄文版的维基百科说，恰克图镇由一名沙俄外交官创建，当地曾建有要塞和东正教堂，那里几百年前是俄中贸易的主要中心。
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陈力简：弹劾特朗普，有法理基础吗？
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陈力简美国戴顿大学工商管理学院信息系统、运作和决策科学系助理教授
分享到：https://www.guancha.cn/Chenlijian/2019_12_12_528155.shtml
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2019-12-12 07:29:48字号：A- A A+来源：观察者网
最后更新: 2019-12-12 07:29:49
【文/观察者网专栏作者 陈力简】
12月10日，民主党控制的众议院正式公布对特朗普的弹劾条款，其核心指控有两条：滥用职权和妨碍国会调查。
其中的“滥用职权”，指特朗普利用对乌克兰的军援来换取对拜登父子的腐败调查。民主党认为，这是借助外国政府调查美国公民以获取政治利益的行为。
至于“妨碍国会调查”，则是因为特朗普命令美国行政机构拒绝参与任何众议院发出的关于弹劾调查的传票。这让众议院调查难以顺利进行，从而降低发现特朗普政府违法行为的可能性。
12月10日，美国国会众议院民主党人士出席在华盛顿举行的新闻发布会。（图/新华网）
弹劾特朗普的法理基础？
美国宪法规定，如果总统犯了叛国罪、受贿罪等严重罪行或者行为严重不端，国会众议院有权弹劾总统。但如果真依据宪法来看，民主党的弹劾指控其实是站不住脚的。我们下面就一一详细说明。
首先，民主党从未指控特朗普有叛国罪行；而在弹劾调查的早期，民主党试图证明特朗普犯有受贿罪。
民主党的指控逻辑是这样的：特朗普利用职权要求乌克兰方面调查拜登，由于拜登是民主党候选人，这样的调查无疑会对拜登选情造成不利影响；如此一来，特朗普就能节省竞选经费，间接达到受贿的目的（“获得不正当的个人利益”）。
如此蹩脚的说法显然是不成立的：
第一，身为亿万富翁、每年象征性拿一美元工资的特朗普，居然会受贿？
第二，特朗普仅要求乌克兰方面进行调查，而非强制要求出一个对拜登不利的调查结果。再说了，美国国会对乌克兰军援的重要前提条件是要乌克兰彻底清除国内的腐败行为，特朗普也完全有权要求乌克兰政府打击腐败。况且，在2008年，美国最高法院针对弗吉尼亚州政府相似的案件有过判例——如果当权者只要求对其政敌进行调查，不属于违法行为。
其中大众需辨析一点：到底是特朗普政府特别针对民主党人拜登父子，还是特朗普政府要求乌克兰政府反腐，而腐败的对象恰恰是民主党候选人拜登。
拜登（资料图/新华网）
此外，按照民主党选定的证人证词，所有证人均表示特朗普政府没有对乌克兰施压；乌克兰政府没有展开对拜登父子的调查，而美国政府的援助也已到位。可见所谓“利益交易”（quid pro quo）的说法完全是主观感觉罢了。
因此，不论是“受贿罪”，还是所谓的“滥用职权”，都难有说服力。
再说民主党的干预司法指控。
在特朗普之前，美国历史上曾有三次弹劾，都是在众议院全院授权的情况下开始弹劾调查；可是这一次，佩洛西由于害怕很多身处摇摆选区的民主党议员被选下去，迟迟不给众议院全院授权。目前为止，唯一的关于弹劾的表决是关于调查程序的，而并非正式授权。
特朗普政府在没有众议院全院授权的情况下，完全可以忽视没有民意基础的弹劾调查。所以，说特朗普政府干预司法的指控也是不成立的。
再说民主党的暗箱操作
回溯近日弹劾进程，为弹劾特朗普，民主党这次的吃相颇为难看：
不敢通过全院授权。
众议院情报委员会主席亚当•希夫（Adam Schiff）在国会中宣读其杜撰的特朗普和乌克兰总统的谈话，特朗普政府为此公布谈话记录，公开揭穿希夫的谎言。
各委员会调查中，民主党可以任意选取证人，并选择性地对媒体泄露一些对特朗普不利的证词，而共和党推荐的证人很多不予考虑；希夫甚至对美国移动通讯公司发出传票，要求调查共和党人之间的谈话记录。在整出弹劾调查中，有件事颇为讽刺——两个核心爆料人，没有出现在证人名单中。外界普遍猜测，爆料人和希夫在事发时有大量接触，导致希夫不想把他和爆料人之间的关系公布于众而产生不利影响。
而在整个情报委员会的调查过程中，白宫无权派律师出席，就连共和党人的讯问时间也被严格控制——如共和党籍女众议员Elise Stefanik的质询被希夫六次打断；在一次会议上，希夫还公然要求证人不要回答共和党人的问题。
美国众议院情报委员会主席希夫（前左）（资料图/新华网）
值得一提的是，这些带有党派偏见的行为并未让以希夫为首的民主党人获得特朗普政府违法的证据；民主党的民众支持率反而遭受挫败，在弹劾调查开始三星期以后，民调结果是大多数美国人反对弹劾特朗普。
民调显示，大多数民众不支持弹劾特朗普
民主党有218票支持弹劾吗？
对于这一问题的回答是：难说。
众议院最早将于下周对弹劾条款进行投票，问题是，民主党手里有218票吗？我认为光从票数上说，民主党应当是有的。佩洛西作为资深政客，不可能在没有票的情况下就闯关投票，一旦失败将会造成非常不利的局面。
美国国会众议院议长佩洛西（前）（资料图/新华社）
可是，佩洛西即使有218票以上，也是苍白无力的，因为佩洛西在今年早些时候多次声称，弹劾必须是两党一致(Bipartisan)的行动，需要有共和党人跨党派投票支持弹劾。然而，迄今为止，包括那些不喜欢特朗普的共和党人在内，没有一个共和党人会投票支持弹劾；而在民主党内，已有两个民主党人明确表示反对弹劾。佩洛西现在更该自求多福，如果弹劾提案未通过，她可能面临被轰下台的结局。
弹劾提案与贸易协定之间的关系
如果下周众议院投票通过弹劾，按照宪法程序，参议院将审理弹劾案。不过很难想象会有超过20名共和党人支持弹劾，所以目前来看，弹劾案在参议院通过的可能性微乎其微。
也有共和党政客看出弹劾案和一个貌似不相干的法案之间的联系，这法案就是有名的美国-墨西哥-加拿大贸易协定。
美国-墨西哥-加拿大贸易协定签署于2018年底。众议院被民主党控制以来，对于这协定一直不闻不问，不希望它成为特朗普政府的政绩。可是这协定利好包括民主党基本盘在内的美国人民，对提振经济效果显著。
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