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美国弹劾总统程序的宪法依据: 众议院通过弹劾条款 参议院举行审判
美国弹劾总统程序的宪法依据: 众议院通过弹劾条款 参议院举行审判
2019年11月30日 03:33
• 史蒂夫•雷迪什https://www.voachinese.com/a/once-impeached-the-us-senate-holds-a-trial-20191129/5186771.html
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特朗普正面临最终可能解除其美国总统职务的弹劾程序。国会众议院正在举行的弹劾听证会，只是美国宪法规定程序的开始。
一旦众议院通过弹劾条款，美国参议院则担负宪法责任进行审判。如果判定有罪，则意味着被弹劾者将被免职。如果是美国总统被弹劾，最高法院首席法官将主持审判。
乔治城大学法学院苏珊•洛•布洛赫(Susan Low Bloch)说，“否则，将是由副总统主持参议院，但他将会产生利益冲突。”
众议院多数党的几名成员将担任众议院监察人。他们的职责是：负责起诉弹劾案和免职被弹劾者。
弹劾的官员被允许由律师为其指控辩护。
参议院的成员则作为陪审员，听取众议院管理人、总统律师和任何其他证人的证词。必须有三分之二的参议员投票赞成，才能罢免被弹劾者。
两党政策中心的约翰•福蒂埃说：“要罢免总统，意味着两党、两党的大部分人，都必须同意。”
参议院对美国总统的审判历史上只发生过两次。两次的情况截然不同。1868年春天，对安德鲁•约翰逊总统的审判，喧闹地持续了11周。
40多名证人作证。参议员们在挤满了人群的大厅前发表演讲。
共提出了11项弹劾条款；只有三项付诸投票。
尽管参议院54名议员中的多数投票赞成罢免约翰逊；但赞成票人数，比法律要求的三分之二的人数少了一票。
范德比尔特大学的托马斯•施瓦茨说：“因此，三分之二真是很高的数字，需要有非常多的票数，才能在参议院定罪。”
比尔•克林顿总统被审判的时候，参议院的政治分歧更大。共和党虽然拥有多数席位，但却面临艰难的连任竞争。
布鲁金斯学会的威廉•加尔斯顿说：“案子到了参议院，两党都表现出足够的体面和善意；因此共和民主两党的领导层，坐在一起说：我们对结果有不同意见，但我们可以商定一个有尊严的合适程序。他们确实可以这样做。”
参议员们决定简化程序，只听取众议院管理人和克林顿辩护律师的意见。
参议员们只能向首席大法官提出问题，首席大法官则大声朗读出这些问题。
经过四周的审判，参议院没有达到对克林顿总统定罪所需的三分之二多数。
众议院目前正在考虑是否对总统特朗普进行起诉，并将指控送交参议院审判。特朗普总统的政党在参议院拥有多数席位。
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美议员要求国际复兴开发银行将中国除名姆努钦支持
(博讯北京时间2019年12月06日 转载)
https://boxun.com/news/gb/intl/2019/12/201912061739.shtml
美国众议员正推动立法，将中国从国际复兴开发银行（International Bank for Reconstruction and Development，IBRD）中除名，美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）12月5日对此表示支持。
据美国全国广播公司财经频道（CNBC）12月5日报道，美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）5日表示，世界银行（World Bank）应该把中国从一项帮助中低收入国家为政府项目融资的支持性贷款计划中逐出。
美国俄亥俄州众议员冈萨雷斯（Anthony Gonzalez）正致力于推动立法，将中国从国际复兴开发银行（International Bank for Reconstruction and Development，IBRD）中除名，以限制世界银行对中国贷款。
当被冈萨雷斯问到，是否支持北京从这个贷款项目中毕业时，姆努钦回到称，「我支持。」
姆努钦表示，美国前财政部副部长马尔帕斯（David Malpass）4月当选世界银行行长，这让他有信心认为，世行将修改其做法，使其贷款更加公平。
姆努钦在国会向冈萨雷斯保证，这是马尔帕斯在世界银行改革上首要事务。执行委员会成员反对这个项目，他认为这一点会被广泛理解，最终会在世界银行的网站上看到。
姆努钦说：「我们没有对每一笔贷款的否决权，也没有对具体声明的否决权」，但「我们在资本配置和其他问题上拥有否决权。」
综合报道 (博讯 boxun.com)
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悬挂香港区旗油轮在尼日利亚遭海盗骑劫19人被绑架
(博讯北京时间2019年12月06日 转载)
https://boxun.com/news/gb/intl/2019/12/201912061743.shtml
路透社12月5日报道，一艘悬挂香港区旗的超级运油轮3日晚上，在尼日利亚对开海域被海盗骑劫，船上19名船员绑架。
报道引述官员指，涉事油轮Nave Constellation在尼日利亚邦尼岛（Bonny Island）对开77海浬被海盗袭击，18名印度船员及1名土耳其船员被挟持。另有7名船员仍然留在油轮上。
报道指，涉事的超级油轮可运载200万桶原油，由希腊船公司Navios Tankers Management负责营运。报道引述消息指，油轮法国道达尔石油公司（Total）租用，将从邦尼开采的石油运送至印度南部的维泽格（Vizag），交付印度斯坦石油有限公司（Hindustan Petroleum Corp）。
油轮所属船公司表示，关注的是被挟持船员的安全，包括香港政府在内的所有相关方面，都已经收到警报，并正采取一切必要行动。印度政府消息人士指，当局已经联合尼日利亚政府及保安公司，联手展开拯救行动。
涉事海域位于几内亚湾（Gulf of Guinea），近数月海盗问题猖獗。国际海事局（International Maritime Bureau）10月时表示，该区占全球船员绑架事件的5分之4以上。 (博讯 boxun.com)
北约将目光转向中国 中方回应：坚持走和平发展道路
(博讯北京时间2019年12月06日 转载)
https://boxun.com/news/gb/intl/2019/12/201912061827.shtml
中国外交部发言人华春莹资料图片 网络图片
（法广RFI 弗林） 北约峰会在周三于英国伦敦达成一份结束性声明。北约29个成员国盟友重申相互支持的立场，并首度指出中国是新的挑战，俄罗斯仍然是潜在的风险。对此，中国外交部发言人华春莹在周四的记者会上表示，中国坚持走和平发展道路，信奉的是天下一家、和而不同，倡导的是相互平等、相互尊重。
北约首脑周三在伦敦郊区瓦特福德举行了3小时会议后发布共同声明，其29个盟国首脑在这份声明中提出，他们都意识到了中国影响力地扩张，并指出，中国的国际政策对于北约来说既是机会也是挑战，北约应该作为一个联盟共同应对中国挑战。此前，北约秘书长斯托尔滕贝格曾在周二告诉记者称，我们如今认识到中国崛起对所有成员国都带来安全上的影响。中国有着全球第二高的国防预算，并于近来大量展示全新和现代化的军力，包括射程可达整个欧洲和美国的长程飞弹等。他称，中国日益壮大的军力，包括射程可达欧洲和美国的飞弹，意味这是个北约各国必须共同解决的议题。他发言指，“我们第一次谈到了中国的崛起 -- 挑战和机遇，以及对我们安全的影响。 领导人同意我们需要以协同一致的方式共同应对。我们必须找到办法鼓励中国参加军备控制机制的方法。”
值得一提的是，针对究竟谁是北约当下主要敌人的问题，北约领导人间显然存在不同的看法。法国总统马克龙便在参加此次该组织成立70周年的峰会上强调，国际恐怖主义才是当下北约的首要敌人。其先前发表的北约“脑死亡”的争议言论也继续在此次峰会上凸显了，他与美国总统特朗普等领导人就北约组织现状和定位的分歧。针对此次北约峰会在声明中首度将中国视为挑战的内容，华春莹回应指出，“威胁与否与个头大小并无必然联系。中国的确块头很大，影响力在增强，但我们坚持走和平发展道路，信奉的是天下一家、和而不同，倡导的是相互平等、相互尊重。中国力量的增长是和平力量的增长，是公平正义力量的增长”。她说，“我们也注意到，北约内部也有很多不希望与中国为敌的客观理性声音。事实上，当前世界面临的最大威胁和挑战是单边主义和霸凌行径，就连美国的盟友都深受其害。”
德国《商报》则在报道北约对焦中国的报道中写道，"北约的最大优势，过去以及现在都一直是'威慑'，它基于成员国之间的相互承诺：一国遇袭、全体回击。现在，北约向中国发出了清晰的信号：中国在全球的行为将受到密切的关注。它也将是对中国扩张企图的拒止符。"该报社论认为，北约一方面将中国视作威胁，另一方面，北约也必须保持与中国的对话渠道。 (博讯 boxun.com)
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（2019/12/06 发表）
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