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美国人为何一厢情愿

   谢选骏: 美国人为何一厢情愿
   
   《中国重大让步?学者:假扮开放市场经改拥护者》(编译庄蕙嘉2018年04月11日)报道:
   
   中美贸易情势紧张之际,中国国家主席习近平10日在博鳌论坛开幕式发表演说,承诺扩大改革开放。国际媒体解读不同,美联社和「纽约时报」认为中国对美国做出让步,路透称谈话缺乏具体措施,英国「金融时报」则不认为中方有何重大让步。


   美联社报导,习近平在演说中表示,中国会愈来愈开放,他虽未直接提及美国总统川普,但承诺降低汽车关税以及加强智慧财产权保护等,这些一直都是美国关切的问题。美联社认为,习近平这番话的目的,是化解与美国之间日渐恶化的贸易争端,一些市场分析机构认为,习近平的演说可视为结束这场二战后最大贸易争端的序曲。
   「纽约时报」指出,习近平承诺降汽车关税和加强知识产权保护,是在回应川普的一个主要不满,也似乎向川普作了让步。他的讲话与川普及其政府发出的好斗言论形成鲜明对比。但这不是习近平首次承诺开放中国的银行业、汽车和制造业。去年11月,中国表示,将放宽并最终取消对外国人持有银行和其他金融公司股权的限制,但金融公司并未收到这将何时或如何实施的有关细节。
   马基特公司亚太首席经济学家毕斯沃斯说:「习主席的演说为中美在世界贸易组织中,在智财权方面达成协议的可能性,创造了一个非常好的对话平台。这是全球贸易的胜利,也是防止全球保护主义升温的重要一步。」
   麦格理证券首席中国经济学家胡伟俊在报告中指出,这场贸易争端可能以「中国让步」的方式告一段落。
   路透也认为,习近平的谈话是试图化解争端,但谈话中各项开放市场宣示,多半是重申过去已讲过但迟迟没有实施的计画。
   外国企业对习近平宣示开放表示欢迎,但对于开放程度持谨慎态度。美中企业委员会中国区副总裁帕克认为:「美国期望中方落实经济改革,但迄今为止的行动已影响美国企业的乐观情绪。」
   光大新鸿基北京办事处主管萧特说:「中国开放的部分都是他们有显著优势或外企有竞争障碍的行业。」
   「金融时报」指出,习近平的演说根本没有任何新的重大让步,也未提及开放细节与实施方式,美中贸易摩擦最快可能在6月升温成贸易战。据报导,康乃尔大学学者普拉萨说:「习近平只是藉这场演说假扮全球主义及开放市场经济改革的拥护者。」
   
   谢选骏指出:显然,英国和美国的舆论正好相反,奇怪的只是“康乃尔大学学者普拉萨”却更接近英国而不是更接近美国——原来,他是个印度人,虽然在美国任职,但英国和印度的痕迹更重,也因此比美国人更了解中国,尽管前一两年他还表现为一个亲华的学者。
   
   《美学者称赞人民币成为“精英储备货币”》(2016年10月01日 新华社)报道:
   
     新华社华盛顿9月30日专电(记者高攀)美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔·普拉萨德日前接受新华社记者专访时表示,人民币加入特别提款权(SDR)货币篮子是一个标志性事件,人民币成为“精英储备货币”。
     “这是历史上首次一个大型中等收入经济体的货币被纳入SDR,成为‘精英储备货币’,而不是一般的储备货币。这说明中国在世界经济和国际金融体系中的重要性日益增强,也是对中国过去一年经济金融改革成绩的认可,”普拉萨德说。
     他表示,从原则上来讲,拥有多个储备货币会令国际货币体系更加稳定,但现实情况是金融危机后美元的主导地位进一步增强。他认为,国际货币体系改革的正确方案是确保美国、中国、日本、欧洲等主要大国执行良好的国内宏观经济政策,同时让全球资本流动更加有序。
     国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德9月30日宣布,自10月1日起,人民币被认定为可自由使用货币,与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。
     IMF战略、政策和审查部门主任西达尔特·蒂瓦里日前表示,IMF正在研究SDR在国际货币体系中的作用,将在未来6个月着重研究SDR的记账单位功能、SDR市场发展等,并于明年向执董会提交研究报告。
   
   《人民币国际化改变国际金融格局——中美学者谈人民币崛起》(2016年11月7日王晓真)报道:
   
     正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权货币篮子(SDRs),成为全球储备货币之一,这是人民币在国际化道路上迈出的重要一步。人民币国际化对中国发展和改革意味着什么?人民币是否能成为全球主导的储备货币?11月3日,美国康奈尔大学经济学教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)结合其新书《获得普遍认可:人民币的崛起》(Gaining Currency: The Rise of the Renminbi),在宾夕法尼亚大学沃顿商学院中国中心就“人民币国际地位及走势”发表演讲,并与来自中国人民大学国际货币研究所、浙江大学等机构的学者进行探讨。与会学者普遍认为,人民币将继续在国际化的道路上前行,并将在国际金融中发挥更重要作用,但同时也需应对诸多挑战。
     重在增强国际货币体系的稳定性
     普拉萨德简要回顾了中国货币发展史。他表示,近年来,人民币国际化程度迅速提高,人民币在国际支付中的作用不断增强,已成为全球第五大支付货币。在国际货币市场中,人民币的地位显著提升,其在外汇储备中的比例也有所提高,人民币的离岸市场得到进一步发展。当前,人民币已经成为国际贸易、跨境金融交易中广泛使用的国际货币,而“入篮”使其国际化进程又迈出重要一步。普拉萨德提出,人民币国际化需要以完善的金融市场、灵活的汇率以及良好的市场监管为依托,这一目标的实现可有效促进中国构建更好的大政策框架,克服阻力,推进国内改革进程。
     普拉萨德不久前在《华尔街日报》发文提到,有观点认为,人民币将重塑全球金融。在他们看来,中国作为第二大经济体,在不断追赶美国,而美国政府债务不断增加,政治机能出现紊乱,这些因素都将加速美元的衰落和人民币的崛起。而一些人则表示,人民币在过去几年间的发展并非一帆风顺,资本外流给人民币带来下行压力,国家的经济增速也在放缓。在普拉萨德看来,应客观对待人民币崛起,既要看到人民币国际化的显著成就,也要看到未来可能面临的挑战。目前看来,人民币在短期内还无法与美元抗衡。
     对此,浙江大学管理学院教授贲圣林在发言中表示,人民币国际化的目的并非是为了与美元抗衡,而是为了促使全球金融体系更加有效。如今美元作为主要储备货币享有特权地位,这为美国的发展带来了益处,但也催生了一些问题。例如,美联储的美元政策主要是基于美国的国内形势,忽视了全球其他地区的情况。
     普拉萨德提出,人民币国际地位的提升将在多方面改变国际金融格局。人民币国际化不仅是国内改革的助推器,也是帮助改善国际货币体系稳定性的途径。他在接受记者采访时表示,如果中国的金融市场能够在这一进程中得到完善,将有助于为中国带来更加稳定的经济增长,也将进一步促进世界经济发展。
     中国政府正在做出积极努力
     普拉萨德表示,尽管人民币已正式加入特别提款权货币篮子,但要成为使用范围广泛的主要国际储备货币还有较长的路要走。他解释道,一种货币要成为储备货币需要满足几个条件——体量足够大的经济体、开放的资本账户、灵活的汇率、相对完善的金融市场。中国作为全球第二大经济体,第一个条件显然已经具备,但金融市场有待继续完善。人民币要成为主要国际储备货币,需进一步增加金融市场的流动性,还要有种类更为丰富的金融产品及工具,等等。
     普拉萨德提出,人民币要成为避险货币,意味着需要有机构间的制衡制度,以及完善的法治体系等,这些对于获得外国投资者的信任十分必要。对此,中国政府已经在采取措施加以应对,力图发展和强化企业债券市场及国债市场,同时给予外国投资者更便捷的获取途径。据他预测,如果中国能够继续推进金融市场及货币改革,并能促使资本账户更加开放,人民币或将在10年内成为重要的国际储备货币。
     中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚表示,资本账户的自由化、汇率的灵活性被普遍认为是储备货币的重要标准,但这两点究竟能为国家以及国际经济增长带来哪些实际益处?这一问题仍值得人们深入思考。与此同时,让人民币成为避险货币十分重要——要成为储备货币,货币发行国必须成为全球财富的“安全港”,让外国投资者乐意将资金存放于此。对此,中国政府正在做着积极的努力。
   
   谢选骏指出:看来,比美国人更加了解中国的印度人,也像中国人一样陷入了自相矛盾的纠结之中了——仅仅一年多,他的看法就天翻地覆了。看来,现在只有美国人自己一厢情愿了。
(2018/04/13 发表)
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