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談越南主席張訊生訪美之行
作者:卡利-塔耶( Carlyle A. Thayer )
(堪培拉)澳洲國防學院名譽教授
2013年7月11日

張訊生訪華會令美國改變態度?
六月初,越南總理在新加坡香格里拉對話論壇上宣稱越南欲想與聯合國的五大理事國皆建立戰略關係。
至今為止,越南已與中、俄、英建立戰略關係。現今又發出想與美、法提升關係。
2010年年中, 希拉里-克林頓國務卿訪問河內,宣布美越雙方提升發展關係的條件已成熟。
但是,她警告說,越南首先必須改善人權的狀況。自克林頓訪越起,越南的人權狀況已惡化,尤其是在今年的頭半年。
2011年末, 河內的外交人士說關於戰略關係的會談已停滯,因為人權問題將是草擬協議中必須談及和處理好的問題。
美方欲想另立一條關於人權的條款,而越南則只願把人權問題擺在政治關係中的其中之一項。
2012年末, 美國突然中斷與越南每年舉行的人權對話。
在今年初,雙方的對話雖然獲得繼續舉行,但越南的人權狀況並無明顯的改變。
六月份, 奧巴馬政府的兩個高級官員在國會美越關係聽證會上作證表述,兩人皆強調說越南必須對人權有積極的改變。
正因為如此,本月11日法國通訊社AFP 報導,奧巴馬總統已邀請越南國家主席張訊生( Trương Tấn Sang )於本月下旬訪華盛頓,此消息多少也令人感到驚訝。
在此兩日前,越南宣布暫停對與美國有關的政治異見人士黎國軍(Lê Quốc Quan)先生的審判。,
雙方皆有利
為何表面上美國又在人權問題上改變立場和邀請越南國家主席訪美? 答案可能是在張訊生先生訪華後最近越中關係的進展和保持平衡政策所致。
越南亦正設法在對華、對美的關係中保持平衡。
河內已至少動用了以往一年的時間來促成奧巴馬總統訪越之行。在六月裡,一個由越南人民軍總參謀長杜波棣(Đỗ Bá Tỵ)上將率領高級代表團曾訪美。
可否是雙方對某些問題已達成共識呢 ? ! 越南可能正設法推進鞏固與美國的國防關係,而華盛頓卻又意想加深對越南發展關係。
一些越南領導人似乎已有共識: 若果受阻滯的美越關係得不到疏通,在應付中國的關係上就沒有多少的王牌可打了。
越南期望美國取消國際武器購買條約中有所限制條例,而根據該規定,目前越南只可在某程度上獲許購買美國的無殺傷力性武器。儘管如此,看來這規定也難以取消。 可是, 這規定也曾作了一些修改,允許售賣各種兩用(軍事和民用)的武器設備和技術。
我們難以判斷美國對購買武器限制條例的態度改變,但有一點可以肯定的是,美國將協助越南以聯合國的名義來保護其和平使命的承諾。
阮晉勇總理曾在香格里拉對論壇上公佈決定參與聯合國維護和平使命的事項。
張訊生訪美之行是河內為尋求與華盛頓簽定戰略合作協議所作出的一份努力。
奧巴馬總統將極可能以泛太平洋協議的形式下為加強兩國經濟關係而期望越南再作出更多的承諾。
張訪美之行將標誌在今年十月份於文萊舉行東亞峰會之前越美關係提升至新的階段。
嶺南遺民譯
2013年7月18日
資料來源:BBC 英國廣播電台
(2013/07/18 发表)
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