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正视缅甸宪法公投与大选

   貌强 Maung Chan (缅甸华族)

   自军政府公布了5月份宪法公投与2010年全国大选后,国内各政党各团体、各合法与非法组织等反应激烈,众说纷纭。

   * 全国民主联盟指责消息不全、虚假、奇怪。其发言人Nyan Win说: 宪法公投还未知结果,就已经计划好全国大选——不是滑天下之大稽? 他警告:单方面公布宪法公投与2010年全国大选,将制造出更多不稳定因素,不利于具有意义的政治对话与国内和解。他并指出不许昂山素姬参选,即是非法,也属人身政治攻击——尤其在宪法与大选条例还未出笼之前。

   * 88年代学生(88 Generation Students)形容军政府的计划是 “对缅甸人民宣战”,他们认为军政府企图以伪宪法使其独裁统治永久合法化,因而呼吁人民在宪法公投时投反对票;同时指出该伪宪法只会导致举国混乱不安;断言唯三方对话这条路,才可能引向全国和解与民主转型。

   * 全缅僧伽同盟(All-Burmese Monks Alliance)谴责军政府的5月份公投 是企图永远独裁统治。出家人敦促军政府进行全国和解,与昂山素姬领导的全国民主联盟以及众土族代表进行对话,和平、公正、慈悲地处理问题。

   * 缅甸联邦民族联合政府(流亡美国,总理为盛温博士)则大声疾呼:坚决抵制军政府的宪法公投与全国大选。

   * 钦族民主联盟(Chin Nationalities League for Democracy)主席与1990年 胜选国会代表Shing Pe Ling评击军政府的宪法公投: 它既一扫而空众土族的联邦制期望,也与1947年的彬龙协议背道而驰。

   * 孟族解放组织(Mon National Liberation Organisation) 要求取消5月份宪法公投与2010年举国大选。

   * 新孟邦党(New Mon State Party)指责军政府的声明,关闭了国内和解之门。

   鉴于全国一片反对声、抵制声、评击声、叫骂声、埋怨声………,缅甸联邦众土族委员会(Ethnic Nationalities Council)在2008年2月28日发表了2008-2号 声明。

   声明说:

   * 缅甸政治危机不仅仅是军事独裁统治与民主相互对抗问题,追查到底,根源也在宪法上。因此,解决方法也必须从宪法着手。一查即知:缅甸需要新宪法。

   * 基于彬龙精神与民主、平等、正义等基本原则,众土族委员会与其他民主力量 已经草拟了“缅甸联邦共和国”新宪法——它确保众土族的集体利益诸如人权、信仰、男女平等、政教分离等。

   * 军政府说遵循7步路线图,他也已草拟了新宪法, 现在需要公决。 如果军政府要和平履行其7步路线图,完全有必要与众土族、民主力量、停战组织、不肯停战的武装组织等进行广泛商讨。 然而,他们一伙却闭门造车、一意孤行,其宪法与路线图,旨在合法化军人独裁统治,而不是为了全国大和解——所以不含全国大和解的成份与精神。

   * 为了国家民族利益,也为了开启全国和解与建立和平之门,众土族委员会 兹建议如下:

   1。就照联合国秘书长特使甘巴利所建议:设立“宪法复审委员会” (Constitutional Review Commission),广泛参考、对照目前备妥的两个宪法: 一是军政府之国民会议所草拟的新宪法, 另一乃众土族与民主力量共同草拟的联邦宪法(Federal Constitution Drafting and Coordinating Committee (FCDCC) on behalf of ethnic nationalities and democratic forces)。

   2。“宪法复审委员会”邀请缅甸联邦各方力量——军政府、昂山素姬领导的1990年胜选政党、众土族等,举行有得失、有妥协的三方协商会议。

   3。三方对谈的议题包括未来缅甸联邦的武装力量角色、民主过渡、通过联邦制照顾众土族权利等。

   4。通过三方会议协商之成果,由军政府、昂山素姬领导的1990年胜选政党、众土族等,共同成立“过渡当局”。

   5。不仅仅为了缅甸国内,也为了国际社会的和平与安定,我们呼吁中国、印度、东盟等四周邻国,在三方会议中扮演中介角色。

   6。如果军政府拒绝我们的建议,我们惟有呼吁全国人民抵制5月份的宪法公投与2010年的大选了。

   (NCUB-MPU UNPO 2008年2月30日星期六)

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