司法独立，和谐中国——2007年“两会”之际的公民呼吁
   
   许志永 滕彪
   
   

   又是一年一度的“两会”，又看到中华民族在每年春天里民主法治的希望。然而同时我们也看到成千上万渴望正义的上访公民们如飞蛾一般蜂拥到北京这神圣之地，这希望之地。正如同过去一样，等待他们的命运注定是要被殴打，被拘禁，被遣返，被关押。
   
   郝文忠，一位70多岁的老人，为了文革中被迫害致死的丈夫的冤案，已经上访了30年。就在2007年1月26日，她和其他几位访民因为在天安门拦截车辆被关押。也许这一次她真的是触犯了法律，可是，是谁30多年来一步一步把她逼上绝路？为什么就没有人还她丈夫一个清白？为什么要让她奔波三十年绝望三十年？即使历史已经无法实现正义，那么多的“有关部门”为什么就不能给她老人家这苦难的人生一点点安慰？
   
   河北承德陈国清、何国强、杨士亮、朱彦强四位无辜的公民在狱中已经度过了12年时光，在过去12年多的时间里，他们先后因抢劫的罪名被五次判处死刑，而作为他们的辩护人我们已经清楚地了解到，他们是无辜的，抢劫案背后另有真凶。我们已经无数次递交冤案材料，可是，最高法院、公安部，从来没有认真过问。如今，他们的家人再次来到北京奔走呼号，也许将再次被抓——他们过去12年里已经无数次被关押，为什么只见有人殴打他们关押他们却不见有人主持正义？！
   
   在北京南站附近，还流离着成千上万像他们这样的冤民。如今盛会之际，那里正遭受几乎每天不止一次的搜捕，大量访民被非法拘禁和遣返，很多地方省市的驻京办成了临时监狱。他们被抓捕只是因为他们上访，年复一年，为什么我们的国民要遭遇如此不公正？为什么我们的父老乡亲要遭遇如此非人的待遇？为什么我们的国家失去了提供正义的能力？！
   
   特权、腐败和由此带来的社会不公正已经成为我们生活的常态，在这样一个处处讲关系的社会里，每一次关系的背后都意味着没有关系的人遭遇不公正，绝大部分人遭遇了不公正也就认了，但总有人开始了抗争，甚至走上了一条不归路。他们中有些人全部生命的意义就是为内心的正义而抗争，承受社会不公正的残酷代价。
   
   成千上万的冤民们聚到北京，是用他们的苦难昭示这个国家令人痛苦的不可回避的另一面：这个民族渴望正义！这个社会渴望底线！这个国家渴望法治！上访村被拆了，还会再生长，冤民们被驱逐了，还会涌来更多。只要权力仍然不受制约，只要法律仍然是写在纸上的空话，只要法院仍然是人们痛恨的腐败之地，只要这个社会官员们仍然没有道德底线，上访治理注定是空话。
   
   尊敬的代表和委员们，这是中国的现实，这个民族不能回避。历史在昭示我们，人类文明在昭示我们，腐败必须从制度上根治，权力必须受到制约，正义必须属于每一个公民！作为人民的代表和委员，你们理应肩负起这个国家神圣的责任。希望你们在关注民生的同时，关注一下那些遭受不公正的冤民们的遭遇，在一个严重匮乏正义的国家里，他们的不幸就是我们每一个人的不幸，他们在为我们民族的未来呐喊，他们在为我们这个民族的未来受难！
   
   
   我们更希望，你们有勇气直面上访问题的根源，为中国担负起推动民主法治进程的历史重任。请你们认真想一想，为什么那么多冤民在北京奔走呼号？无论是人大、政府、还是法院，任何一个部门能守住正义的底线，这个社会怎能会积累如此多的问题？推行基层政治体制改革，实践县一级民主法治，让县一级权力直接受人民的约束，相信80%以上的来京上访将不会发生！是时候了，中国不能再等待了！
   
   如果你们觉得推行民主还需要时间，那么，至少中国到了推行法治的时候了。只要中国各级法院坚守正义的底线，北京不可能聚集那么多冤民。中国的司法已经到了不能再堕落的地步了，无论如何，法官不能成为卑微的御用工具，法官不能成为没有良知和责任的走卒，法官不能成为没有尊严的腐败分子！法官是社会良知的最后守护神，法官是社会正义最后的希望。司法必须独立！中国需要文明社会的正义底线！
   
   为了那群受难公民的自由和尊严，为了国家民主法治进程，为了中国社会的和谐与幸福，作为负责任的中国公民，我们郑重建议，立即推行司法制度改革：
   
   第一，司法独立，法官只服从宪法和法律，政法委等一切党政机关不得干预司法立案、审理、判决。
   
   第二，人事体制要法治化，严格执行专业委员会推举法官，人大常委会任命，任何党政机关不得干预法院人事任命。
   
   第三，法院经费独立于地方政府。
   
   第四，司法审查涵盖所有法律争议，法院不得拒绝受理任何法律争议的案件；健全违宪审查制度，时机成熟时设立宪法法院。
   
   第五，人大依法依法调查并弹劾腐败法官，对违法犯罪的法官依法追究责任。
   
   
   许志永 滕彪
   
   2007年3月5日