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安邦被接管 吴小晖入狱 邓小平家族命运堪忧?

    2月23日,保监会官网发布公告称,依法对安邦集团实施接管。原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪,被依法提起公诉。由于安邦集团存在违法经营行为,可能严重危及公司偿付能力,依照《保险法》的规定,保监会决定于2018年2月23日起,对安邦集团实施接管,接管期限一年。2017年6月以来,保监会已派出工作组进驻安邦集团。经检查发现,安邦集团严重违法问题,保监会已责令安邦集团调整吴小晖的董事长、总经理职务。保监会已会同人民银行、银监会、证监会、外汇局等有关部门成立接管工作组,全面接管安邦集团,全权行使安邦集团三会一层职责。接管不改变安邦集团对外的债权债务关系和安邦集团民营性质。另据报道,上海市人民检察院第一分院将对吴小晖集资诈骗、职务侵占案向上海市第一中级人民法院提起公诉。曾经风光无限的安邦系垮了,吴小晖的神话结束了。下面,我们就安邦集团被接管事件为观众朋友分析一下:
   
    一、接管安邦的法律依据和后果是什么?
    《保监会关于对安邦集团实施接管的决定》指出,安邦集团存在违反保险法规定的经营行为,可能严重危及公司偿付能力,根据《中华人民共和国保险法》第144条规定,保监会决定接管。保险法第144条所规定的接管条件就两条:一是公司的偿付能力已经严重不足;二是损害社会公共利益,可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。保监会的定性是可能严重危及公司偿付能力。我的看法是,安邦集团的资金偿付能力已经严重不足,保监会可能危及的说法是为了避免引起客户的恐慌。保险法对保险公司行政监管措施主要有整顿、接管和终止三种。接管是较严重的行政监管,其强度高于整顿。只有在保险公司存在严重的经营风险时才会使用。其后果是什么?二种结果,一是公司经接管经营恢复正常,则结束接管,由公司根据章程自主经营。二是无法实现监管目的,则公司将进入终止程序,也就是市场退出机制,由债权人或债务人向法院申请破产清算。接管小组可能被法院指定为破产管理人,负责破产重整和清算。应该说,保监会直接接管一个保险公司是很少见的。但在国内保险业历史中,也曾有两家公司被保监会正式接管,那就是新华人寿和中华联合保险。安邦集团被保监会接管属于第三家。保监会调查称,新华人寿董事长关国亮8年间共挪用公司资金130亿元,但在后续的庭审中,检方只指控关国亮涉嫌职务侵占300万元,挪用资金2.6亿元;而中华联合保险被接管则是因为公司巨额亏损和偿付能力不足。
   


    二、安邦集团的崛起和倒塌
    安邦集团董事长吴小晖的事业线被形容为“三部曲”: 首先在浙江做汽车租赁销售起家,之后在上海做基建项目,与开国元帅陈毅之子陈小鲁逐渐达成合伙人关系;而后创设安邦集团至今。吴小晖出生于1966年10月,浙江温州市平阳县人,有过三次婚姻,第三任妻子是邓小平的外孙女、原中国科协党组书记邓楠之女邓卓芮,两人生有一子,但目前夫妻关系已确认中止。可见,吴小晖的身上具有特殊的红色光环,也决定了安邦集团的崛起和倒塌不同寻常。安邦保险集团成立于2004年,从5亿元注册资金起家,经过七次增资,特别是2014年的两次共499亿元的增资,目前其注册资本达619亿元,总资产约为19,710亿人民币,成为中国保险业资本金最雄厚的公司。安邦集团的快速发展,一举成为继中国人寿、平安之后的中国第三大保险集团,更以其大手笔的国内外收购,成为并购界的明星。2014年,安邦天价购买美国纽约的老牌五星级酒店华尔道夫,接下来的两年里,安邦在国内市场连连扫货布局,跻身多家上市公司的大股东之列,如民生银行、、金融街、金地集团、大商股份、远洋集团、华富国际等。在国际市场上,安邦成为大陆企业海外收购风头最劲的企业,先后在欧、美、韩收购、入股了多家保险公司、银行、商业地产,风光无限。但安邦集团的不缺钱也引起了社会和监管当局的关注和质疑。首先,安邦的股东结构交叉纵横,盘根错节,犹如个大迷魂阵。2014年安邦为满足监管要求,一举增资499亿元,通过101家公司层层叠叠,涉及到86名个人股东,凭借循环出资放大资本,涉嫌利用自己控制的保险资金虚假注资。其次,安邦几乎完全依赖银行通道来获得资金。2017年安邦集团开始败走麦城。银行业监督管理委员会主席郭树清曾在《人民日报》上发表的谈话,我们可以感受到安邦落马的原因。 郭树清说,“有少数股东乱越位、胡作为,随意干预银行正常经营;少数不法分子通过复杂架构,虚假出资,循环注资,违规构建庞大的金融集团。”“这已成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍,必须予以严肃处理。”吴小晖于2017年6月9日被警方带走,6月13日,安邦集团发布声明,证实董事长吴小晖因个人原因不能履职。
   
    三、安邦集团崩溃之谜
    官方给吴小晖罪名为集资诈骗和职务侵占。我认为主要与2014年安邦集团499亿元增资和发售诸多的理财产品有关。安邦集团败走麦城的原因既有其违规操作和疯狂对外扩张的因素,也有吴小晖过于张扬的性格因素,没把保监会的村长当干部,触碰了中共金融整顿,防止系统性风险的底线。安邦集团不守政治规矩,不识时务,与中央唱对台戏,将境内巨额资产通过海外投资输送至境外,从而引发了中央高层的震怒。去年11月4日,何清涟老师在《中国战略分析》杂志纽约研讨会上曾分析说:从去年开始,中国就在防经济政变,防金融方面出问题。习近平时代,中国现在要做的就是经济维稳第一,经济维稳的核心是货币维稳,这是经济维稳的堡垒战,要严防系统性的金融危机。其次,中国政商关系一直是悬在中国富商头上达摩克里斯剑,几千年来从未改变。政商关系就像深不可测的海洋漩涡,一个个雄才大略的企业家,如黄光裕、周正毅、顾雏军、褚时健、仰融、牟其中,不断被吞噬。有网友称,商人一旦把自己和政治人物绑定在一起,就不再有退出的选择,只能被动地为政治人物的政治利益服务。一旦所绑定的政治人物倒台,接踵而来的后果完全可以对企业家构成毁灭性的打击——从千年前吕不韦的悲惨结局,到晚清“红顶商人”胡雪岩落寞死去,概莫能外。在一个没有稳健机制和良性体制架构的环境下,所谓的长袖善舞、巧妙腾挪,与弄巧成拙之间,往往只有一线之隔。或许,习近平想通过吴小晖来警告红二代不要太张狂,当红色江山与个别红色家族利益发生冲突时,红色血脉并不是免死牌和丹书铁券。
(2018/02/23 发表)
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