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杨恒均之[百日谈]
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2015年习总执政有哪些看点?

   毫无疑问,最大的看点是两会。从各地两会的情况看,今年呈现鲜明对照的两个特点,以前出尽风头的一些代表和委员蔫了,例如明星、国企富商与各种“二代”都有些无精打采,不再争先恐后上镜头了;另外一个特点是一些地方的基层干部与知识型代表、委员有点憋不住了,出现了抢话筒的现象。这一个“胆小”一个“勇敢”,正好折射了当今的政治生态:有钱有势的有点怕了,拉来陪衬做“花瓶”的小人物们有点想说话、也敢说话了。
   
   
   
   在目前中共的改革框架下,人大和政协还有很大的潜力没有发挥出来。当人们盯住两会会讨论什么议题以及通过什么议案时,反而忽视了两会本身的变化与变革。在我看来,两会如何运作、如何改革才是最大的看点。也许今年形势还不成熟,但两会担当其在中国政治决策中的作用,迟早应该提上议事日程,否则“三个自信”无法落到实处。当然,目前还得关注两会的议题。两会议题依然会对2015年改革关键年提出一些关键的措施。值得关注。


   
   
   
   除了两会,我本人会关注这样几件事。第一就是如何落实“全面依法治国”,或者说如何推进、实现我们期盼的“法治中国”。法治不彰,其他很难推进。这是从大的方面说,从小的一些事例说,我会关注对周永康时代冤假错案的纠正,以及对过去两年抓捕的一些有争议人士的判刑情况。——这个也是全球关注的焦点。
   
   
   
   习总这届领导人上来后反腐与改革都雷厉风行,取得海内外诸多人士的支持,但也有相当一部分人对抓捕一些有争议人士存在疑问。我认为,如果依法办事,有问题就判刑,这是法治的表现,但一定不能欲加之罪,更不能冤枉无辜者,如果抓错了,该放就要放,总不能一边平反冤假错案,一边又继续制造冤假错案吧?对一些引起关注的案件依法审理,有罪判刑无罪释放,也是在国际和国内对这届政府形象的最好维护。
   
   
   
   其次,我关注的是24字社会主义核心价值观如何进一步落实,或者说如何落到实处。这两年我因为全力支持与“点赞”社会主义核心价值观几乎弄得“身败名裂”,但看到各地公车上以及公厕的墙头都贴上了“民主、自由、法治”在内的24字社会主义核心价值观,以及了解到全国各地中小学都开始背诵这24字,我还是喜不自禁……
   
   
   
   但过去一年来,这24字越来越不被各级领导重视,更糟糕的是,一些官媒与个别政府部门的官员屡次发表与这24字核心价值观相违背的言论。目前在思想、教育与媒体舆论领域搞“正本清源”,但我认为反左应该远远重要过反右,右的东西多停留在文字上,而左的玩意却深入到社会的方方面面,渗透进权力的每个关节。我早说过,这届政府反腐、改革固然重要,但真正看出这届政府高瞻远瞩,瞄准了百年崛起的就是这24个字的核心价值观。这个不能放松,更不能放下。
   
   
   
   当然,最难的也是践行这24字核心价值观。今年也许集中在法治,公正、公平与正义上,但“富强”也不可小觑。中国经济发展这么多年,容易改革的都做了,该赚的钱也赚了,确实到了经济发展变缓,改革只剩下硬骨头了。经济发展直线上升时是啃硬骨头的好时机,可惜都错过了,现在经济发展变缓与啃硬骨头的改革齐头并进,没有强势的领导还真不一定搞得定。可一般民众并不管这些,恐怕也不会买账,他们盯着改革与反腐“红利”。改革与反腐“红利”是什么?在哪里?
   
   
   
   2015年最大的看点恐怕还是反腐,但大多数人对反腐拍苍蝇与打老虎恐怕已经审美疲劳了,即便抓更大的老虎,如果一般人看不到反腐的“红利”,恐怕也还是不够的。反腐的红利除了反腐制度建设之外,就是建立正常的政治与社会环境,不但让大大小小的官员与掌权者,也让普通民众尽快适应没有腐败的环境,并能够在没有腐败的政治与社会中,生活得如鱼得水。这是一个长期目标,但每年都应该让民众能够感受得到变化。这就是反腐红利。
   
   
   
   对今年的具体反腐,我比较看好即将展开的不动产登记,这个应该是官员公布财产的前戏。还有,我注意到一个现象,就是习总“全面从严治党”与整顿公务员队伍,下放、限制公权力之后,公务员队伍中一些闲杂、无所事事人员明显增多,我觉得,中央政府应该开始考虑,在大力削减公务员队伍人数的同时(至少可以砍掉四分之一吃皇粮的),大幅增加公务员薪金。制度反腐加上适当的薪水养廉,可以大幅减少贪污腐败,不可不考虑。
   
   
   
   对外关系上的看点就是今年九月份左右习近平访美。如今的中美关系几乎能够决定大半个地球的局势。但中美关系恐怕没有那么平顺,跛脚鸭总统奥巴马对内对外政策都会受到挑战,美国这半年对华强硬派有所抬头,这恐怕是习近平访美面临的最大挑战。
   
   
   
   2015年,也是习近平等新一代领导人执政的第三个年头,过去两年多,习近平团队的行动力有目共睹,但由于打破了许多习以为常的条条框框,“不按套路出牌”,弄得海内外一些观察人士对习近平的执政理念与思路有些拿捏不准,甚至有些糊里糊涂。虽然我能理解“有些事只说不做,有些事只做不说”,但疑虑多了也是不行的。我认为2015年,也应该是习近平进一步明确执政理念与思路的一年。习总提出的“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,应该成为大家关注的看点。
   
   
   
   老杨头 2015年2月25日
(2015/02/25 发表)
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